Leo XIV godkänner enligt konstitutionen kvinnligt ledarskap i Vatikanstaten

I dag har påven Leo XIV utfärdat en ny grundlag för Vatikanstaten, som ersätter 2023 års konstitution och fastställer de senaste styrningsreformerna i en text bestående av 25 artiklar. Den nya lagen förankrar påven Franciskus reformer i konstitutionen och möjliggör framför allt att en person som inte är kardinal – inklusive en kvinna – kan tjänstgöra som ordförande för Vatikanstatens påvliga kommission och som guvernör.

Åtskillnad mellan Vatikanstaten och Heliga stolen

Påven förblir konstitutionellt sett den högsta makten. I artikel 1 fastställs att han innehar den fullständiga lagstiftande, verkställande och dömande makten, vilket innebär att det inte finns någon maktfördelning på högsta nivå.

I artikel 2 förklaras att Vatikanstaten existerar för att garantera Heliga Stolens oberoende, men att den juridiskt sett är skild från Romerska kurian och Heliga Stolens institutioner.

Även om denna åtskillnad länge har funnits i praktiken, anges den nu mer uttryckligt. Förtydligandet har konsekvenser för diplomati, ekonomi och rättsligt ansvar.

Kvinnlig president bekräftad i konstitutionen

Den mest betydande reformen är att ordföranden för den påvliga kommissionen och guvernoratet inte längre behöver vara en kardinal. Kommissionen består nu av ”kardinaler och andra medlemmar, inklusive ordföranden”.

Den nya grundlagen kodifierar permanent en reform som först genomfördes under påve Franciskus och senare införlivades i lagen av Leo XIV, vilket gör syster Raffaella Petrinis utnämning från en de facto-verklighet till en konstitutionell norm.

Sekulär statsförvaltning

Den nya konstitutionen definierar den verkställande maktens ansvarsområden mer detaljerat. Artikel 20 räknar upp områden som säkerhet, civilskydd, hälsa, miljö, tull, posttjänster, infrastruktur, allmännyttiga tjänster, Vatikanmuseerna och kulturarvet.

Guvernoratet framträder därmed tydligare som en modern statsförvaltning.

Rättsväsendets oberoende inom en absolut monarki

Artikel 22 garanterar opartiska domare, rätten till försvar och kontradiktoriska förfaranden.

Samtidigt behåller påven befogenheten att ta bort vilket civil- eller brottmål som helst från de ordinarie domstolarna och hänskjuta det till en särskild domstol. Rättsväsendets oberoende stärks därför, men inom ramen för en absolut monarki.

Stärkt finansiell styrning

Artikel 13 kräver en årlig budget, årsredovisning och en treårig finansplan, samtidigt som den betonar öppenhet, tydlighet och balanserade finanser.

Artikel 14 föreskriver också ett oberoende revisionsorgan bestående av tre ledamöter.

Erkännande av beroendet av Italien

I erkännande av Vatikanstatens status som enklav ger artikel 6 guvernörskapet befogenhet att ingå avtal som är nödvändiga för försörjning, transport, infrastruktur, allmännyttiga tjänster och offentliga tjänster.

Bestämmelsen erkänner den praktiska verkligheten att den suveräna staten Vatikanstaten är beroende av ett nära samarbete med Italien för sin dagliga verksamhet.

AI-översättning